Crise de l’eau : le Secours Islamique France (SIF) contribue à une victoire !

Les Nations Unies se sont enfin dotées d’une Envoyée Spéciale sur l’Eau, une recommandation de longue date de nombreuses ONG, dont le SIF fait partie. Une bonne nouvelle, mais nous restons mobilisés : cette nomination fait également naître des attentes, tant la crise mondiale de l’eau a des conséquences désastreuses pour les populations vulnérables.

C’était un combat très important, qui tenait profondément à cœur au Secours Islamique France (SIF). Le vendredi 13 septembre, le Secrétaire Général António Guterres a annoncé la nomination d’une Envoyée Spéciale pour l’eau en la personne de Retno Marsudi. Actuellement Ministre des Affaires étrangères en Indonésie et ancienne ambassadrice, elle débutera son nouveau mandat le 1^er novembre, quand elle aura quitté son poste gouvernemental.

En attendant, le SIF tient à saluer la nomination d’une Envoyée Spéciale pour l’Eau. Il s’agit d’une évolution encourageante pour la prise en compte des enjeux de l'eau par le système des Nations Unies, qui n'a jamais donné à l'eau l'importance qu'elle devrait avoir. Cette nomination représente l’aboutissement d’un long processus diplomatique sur plusieurs années, et d’une demande de longue date des ONG et organisations de la société civile. Comme ses pairs, le SIF en attend donc beaucoup.

En effet, l’Envoyée spéciale occupera le rôle de défenseuse de haut niveau sur les questions liées à l’eau et à l’assainissement. Sur le papier, elle est censée mettre les questions liées à l’eau au premier plan de l’agenda politique au sein et en dehors de l’ONU, en réunissant les parties prenantes de tous horizons. C’est en tout cas l’une de nos attentes les plus importantes ! Retno Marsudi devrait également renforcer le travail du système des Nations Unies et en mobilisant des actions et des ressources financières pour faire face à la crise mondiale de l’eau.

En outre, l’Envoyée Spéciale pour l’eau représentera le Secrétaire général de l’ONU dans les processus mondiaux sur l’eau. Retno Marsudi travaillera également avec ONU-Eau et ses membres pour soutenir la mise en œuvre de la stratégie en matière d’eau et d’assainissement à l’échelle du système des Nations Unies à tous les niveaux, conformément au Cadre mondial d’accélération de la réalisation de l’Objectif de Développement Durable 6 (ODD 6).

 Sa mission consiste à renforcer les partenariats pour faire avancer l'agenda sur l'eau, en suivant les résultats de la Conférence de l’ONU 2023 sur l’eau. Elle viserait à soutenir un avenir sûr en matière d'eau grâce à une coopération renforcée, tout en préparant la prochaine Conférence de 2026, et favoriserait la coopération internationale pour atteindre les objectifs liés à l'eau, notamment l'ODD 6 de l'Agenda 2030.

Cette nomination, via la résolution SG/A/2315 intervient à un moment où la crise de l’eau ne s’améliore pas : la situation des Droits Humains à l’accès à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène ne cesse même de pérécliter. Selon un rapport conjoint de l’ONU-eau et de l’UNESCO, au moins 2, 2 milliards de personnes, soit une sur trois, n’ont toujours pas accès à des services d’eau potable gérés de manière sûrs. Un chiffre très inquiétant, qui atteint 3, 5 milliards en ce qui concerne l’accès aux services d’assainissement !

Le SIF avait d’ailleurs été de ceux qui avaient porté la voix des populations touchées par la crise de l’eau, et demandé la nomination d’une Envoyée Spéciale pour l’eau en mars 2023 à New York. C’était lors de la Conférence de l’ONU sur l’Eau, la première consacrée au sujet par les Nations Unies depuis 1977. En amont de ce sommet, le SIF s’était associé d’ailleurs à Action contre la Faim (ACF) et à la Coalition Eau en menant une campagne commune, SOS-Eau, des engagements, pas des abonnés absents.

Ce temps fort était voué à interpeller la France en pointant les causes profondes de la crise mondiale de l’eau. Ensemble, nous en avions profité pour rappeler l’urgence de la mobilisation de la communauté internationale sur la gouvernance mondiale de l’eau. Mais si nous nous réjouissons de la nomination d’une Envoyée Spéciale sur l'eau, ce n’est que le début d’un processus. À l'instar de ses partenaires de la Coalition eau, le SIF reste donc mobilisé sans relâche, et tient à souligner :

- Qu’il reste un enjeu fort à renforcer le système multilatéral sur l'eau, historiquement lacunaire au niveau des Nations Unies. Des progrès sont en cours avec les Conférences 2023, 2026 et 2028, la nomination de l'Envoyée Spéciale et la nouvelle stratégie du système des Nations Unies sur l'eau. Toutefois, ils ne permettent pas encore une réponse satisfaisante face à la crise mondiale de l'eau.

- Pour l’heure, ce n’est qu’une nomination. C’est l’avenir qui nous démontrera si elle permet de réelles avancées. Ainsi, nous espérons fortement que la création de ce poste va permettre de faire de l’eau une priorité de l’agenda international, de renforcer la mobilisation politique et financière, ou encore de provoquer des décisions et mesures de la communauté internationale.

- Pour cela, il faudra que les Etats soient prêts à lui accorder un poids politique important, des moyens financiers suffisants pour opérer, mais aussi un mandat politique fort. C’est indispensable pour que l’Envoyée Spéciale pour l’Eau puisse interpeller les Etats, préparer des décisions de l'ONU, piloter une réflexion pour améliorer la gouvernance mondiale de l'eau…

- Parce qu’il est essentiel que l’Envoyée Spéciale soit ouverte au dialogue, nous serons particulièrement attentifs à l’ouverture de Retno Marsudi à la société civile. Or, elle était Ministre des Affaires Etrangères d'Indonésie pendant l'organisation du Forum Mondial de l’Eau d'Indonésie en mai 2024. Cet évènement avait été marqué par une faible ouverture à la société civile et par l'interdiction du Forum alternatif par les autorités, avec des répressions et menaces sur ses organisateurs.

-Nous demandons que l’Envoyée Spéciale, dont le manque d'expérience dans le domaine de l'eau suscite des questions, s'entoure d'un comité de conseillers incluant des représentants de la société civile. Nous attendons également de la France qu’elle maintienne son engagement en faveur d’un leadership politique fort sur les questions d’eau et qu’elle soutienne notre demande, portée par le Butterfly Effect, de créer un groupe consultatif composé de la société civile, des jeunes et du secteur académique. C’est crucial afin d’assurer une représentation large dans les décisions à venir.

- Enfin, en termes de priorités, nous attendons que l’Envoyée Spéciale place certaines préoccupations au cœur de son mandat : le respect et la réalisation des droits humains à l’eau et à l’assainissement, la conception de l'eau bien commun, les crises humanitaires, la coopération internationale et le renforcement de la gouvernance mondiale de l’eau.

Au Tchad, par exemple, le SIF apporte des réponses d’urgence aux personnes déplacées, privés d’eau potable, en leur fournissant des purificateurs portables.

ONG de solidarité internationale, le SIF multiplie les actions de plaidoyer autour des problématiques liées à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène. Ces initiatives sont vouées à renforcer l’impact exercé par les projets que nous déployons sur le terrain.